業務介紹

2019年江蘇省省級現代服務業（廣播電視）發展專項資金項目申報工作以深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，圍繞省委省政府《關于推動文化建設高質量走在前列的工作方案》及廣播電視“十三五”發展規劃確定的重大工程和重點項目，抓住當前改革發展機遇，守正創新、積極作為，扶持一批影響力大、成長性好、帶動力強的廣播電視、網絡視聽項目，推動廣播電視強省建設。

一、扶持范圍

（一）精品創作生產項目：包括思想精深、藝術精湛、制作精良的電視劇、動畫片、紀錄片、廣播電視節目（欄目）、網絡視聽節目。

（二）智慧廣電建設項目：包括為全面提升廣播電視業務能力和服務能力所開展的廣播電視智慧化生產、智慧化傳播、智慧化服務項目。分重大項目和一般項目，重大項目可兩年持續支持。

（三）服務能力建設項目：包括重點展會項目、服務平臺項目和廣播電視園區（基地）培育項目等。

（四）其他具有成長性、創新性、引領性、示范性的項目。

二、申報條件

（一）申報主體

1.在江蘇省行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格、從事廣播電視、網絡視聽活動的企業（單位）。

2.企業（單位）財務制度健全，會計核算規范。至項目申報截止日，企業（單位）完整運行超過一個會計年度（含一個會計年度）。

3.項目申報主體與項目實施主體、資金使用主體必須一致（母公司及其全資子公司共同實施的項目視同主體一致）。

（二）申報項目

1.申報項目必須符合我省國民經濟和社會發展規劃、符合廣播電視高質量發展要求及專項資金使用范圍，項目計劃任務、實施方案必須切實可行，投資方案、預期績效目標明確合理，項目審批程序合法，各項手續齊備。

2.項目在行業內具有龍頭、帶動作用，具有較好的社會效益和經濟效益；或具有成長性、創新性、示范性，引領行業未來發展方向，具有較好的經濟效益和社會效益預期。

3.符合基本條件，納入廣播電視發展項目庫的項目，方可參加評審。

4.項目投資額需達到300萬元（含）以上，網絡視聽類精品生產項目投資額需達到100萬元（含）以上。

5.項目財務支出進度達30%（含）以上（重點展會項目、服務平臺項目及申請精品創作生產扶持補貼的項目不受限制）；申請獎勵的項目財務支出進度達100%。

6.申請補貼類的項目原則上應為2018年1月1日后開工，目前正在建設的項目；申請貸款貼息的項目應為2018年1月1日后發生的，與項目建設相關的投融資項目；申請獎勵的項目原則上應為2018年1月1日后完工的項目。

7.精品創作生產分為完成獎勵和扶持補貼兩類。

（1）申請完成獎勵項目應符合以下條件：電視劇、動畫片必須在我省備案并取得發行許可證，同時已在播出機構播出；紀錄片必須已播出；網絡視聽節目必須是在我省廣電行政管理部門審核、取得上線備案號、專門用于互聯網播出的各類網絡原創作品或是在互聯網首播的視聽作品。

（2）申請扶持補貼項目應符合以下條件：

電視?。壕邆渫暾膶W劇本，劇本藝術性、觀賞性較強；項目近兩年內在省局備案并通過總局公示以及由中直、軍隊制作機構在總局直接備案由省內制作機構主導完成；截止申報日，項目已經開機拍攝，具備打造精品的條件和能力。

動畫片：符合年度總局和省局重點創作引導方向，已完成前期策劃（劇本、人設、場設、故事板或片花），具有清晰的產業模式和成熟的項目團隊，從申報之日起，一年內完成，影響力和品牌效應可預期。

紀錄片：符合年度總局和省局重點創作引導方向，已形成完善的策劃方案，擁有成熟的創作團隊，從申報之日起，一年內完成，影響力可預期。

網絡視聽節目：由本省廣播電視節目制作經營機構或本省互聯網視聽節目服務機構制作，申報主體須為項目第一出品方，擁有項目著作權；作品的第一播出平臺應為互聯網或移動互聯網；作品應具有完整劇本，具有高度的思想性、創新性與觀賞性；作品應取得本省重點網絡影視劇拍攝規劃備案號，截止申報日，已經開機拍攝。

8.法律、法規等規定的其他條件。

（三）有下列情形之一的，專項資金不予扶持。

1.經省市公共信用信息系統信用審查，項目單位存在嚴重失信行為的。

2.違反《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》有關規定，被禁止申報本專項資金項目的。

3.申報企業（單位）未按要求提供財務和稅務資料的。

4.近3年獲得本專項資金扶持績效評價不合格的項目。

5.同一企業的同一項目當年度已經獲得省財政其他專項資金支持的。

6.申報企業（單位）近三年內未實現營業收入的（申報精品獎勵的除外）。

三、資助方式

（一）項目補貼。對正在實施的項目給予補助，補助資金主要用于項目建設過程中發生的相關性支出，補助額度原則上不超過項目投資總預算的30%。經評審確定為重大項目的，可連續兩年予以扶持，原則上補貼總額不超過投資總預算的30%。省級以上重點展會項目、服務平臺項目經批準可給予全額補貼。

（二）貸款貼息。對使用金融機構貸款的項目，以其在建設期內實際發生的貸款額，參照同期銀行貸款基準利率，按2018年產生的利息標準給予補助。

（三）獎勵。對項目申報截止日已經完成并播出的廣播電視、網絡視聽精品創作生產項目實行獎勵。

四、申報材料

（一）每個項目需提供項目申報表（詳見附件2）、項目可行性研究報告及相關證明材料。

（二）申報表需按要求填寫，2019年度省級專項資金申請使用承諾書須法人代表簽字并加蓋單位公章。申報表內容要按實填報，相關財務數字要與審計報告一致，投資概算要符合實際。

（三）項目可行性研究報告必須包括單位簡介、項目內容、項目實施方案及進度、投資預算與資金籌措、項目預期績效目標等。

（四）相關證明材料包括項目資金支出清單、審計報告、完稅證明、營業執照、稅務登記證等。

1.項目資金支出清單包含支出時間、支出金額等，重大支出需提供合同、發票、付款憑證等相關材料；申請貸款貼息的，需提供相關銀行貸款合同、借款入賬憑證、利用貸款實施項目情況說明、已支付貸款利息清單（2018年）和支付憑證等。

2.經會計師事務所審計并出具帶有二維碼標識的2018年度審計報告復印件，包括：資產負債表、損益表、現金流量表等（2018年審計報告未出的，以未審財務報告代替）。

3.2018年度稅務事務所出具的企業所得稅匯算清繳報告（如無稅務事務所出具報告，提供企業所得稅年度納稅申報表）及每期完稅憑證，2018年12月增值稅納稅申報表。享受稅收優惠的，提供相關證明材料。

4.企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）復印件。

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